Ley de Reforma Magisterial
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Este documento presenta una línea de tiempo de las principales leyes magisteriales en Perú desde 1984 hasta la actualidad y describe los cambios implementados por la Ley de Reforma Magisterial de 2012, incluyendo: 1) La integración de los profesores bajo un único marco normativo, 2) La modificación de la carrera pública magisterial con nuevas escalas salariales, y 3) Los planes para implementar evaluaciones docentes y de directivos en 2017-2018.
Ley de Reforma Magisterial
- 1. 1990 2007 2012 Ley del Profesorado Ley 24029 Modificatoria de la Ley del Profesorado Ley 25212 Ley de la Carrera Pública Magisterial Ley 29062 Ley de Reforma Magisterial Ley 29944 Estabilidad absoluta Ascenso de escalas automático Escala remunerativa externa Estabilidad relativa Incorporación voluntaria Escala remunerativa propia Estabilidad relativa Incorporación obligatoria Escala remunerativa propia 1984 Línea de Tiempo Leyes Magisteriales
- 2. Diagnóstico situacional Magisterio dividido Remuneraciones diferenciadas por cumplir las mismas funciones 25% 75% Ley del profesorado 220 mil profesores Ley del Carrera Pública Magisterial 55 mil profesores (solo 25 mil de la LP) Principios LP LCP MeritocraciaAntigüedad Ley del Profesorado Profesor III nivel Primaria 30h Ley de Carrera Pública Magisterial Docente III nivel Primaria 30h S/ 1 266 Aprox. S/ 2 003 Aprox. Carrera pública magisterial congelada
- 3. Ley de Reforma Magisterial Norma las relaciones entre Estado y los profesores que prestan servicio en las I.E. y programas educativos públicos de educación básica y técnico productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada. La Ley de Reforma Magisterial derogó la Ley del Profesorado y la Ley de la Carrera Publica Magisterial constituyéndose en el único marco normativo que integra a los profesores. REGULA DEBERES Y DERECHOS FORMACIÓN CONTINUA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL PROCESO DISCIPLINARIO ESTÍMULOS E INCENTIVOS EVALUACIÓN REMUNERACIONES
- 4. Implementación de la Ley de Reforma Magisterial 2017 Durante el año 2017 se implementaran las siguientes acciones debidamente presupuestadas Transferencias y sostenibilidad Fechas N° de Transferencias Financiamiento de política remunerativa de contratados 2016 (sostenibilidad) 1er Trimestre 1 Financiamiento de incremento remunerativo para nombrados - Primer tramo (marzo) 1er Trimestre 1 Financiamiento de incremento remunerativo para contratados – Primer tramo (noviembre) 4to Trimestre 1 Financiamiento de incremento a auxiliares de educación (sostenibilidad) 1er Trimestre 1 Financiamiento del incremento de Jornada laboral a EBR Secundaria 30 hrs (sostenibilidad) 1er Trimestre 1 Financiamento del incremento de jornada laboral a EBA – avanzado 26 hrs 1er Trimestre 1 Bono de atracción (sostenibilidad + ingreso) 3er Trimestre 2 Bono escuela 2017 3er Trimestre 1 Palmas Magisteriales 2016 y 2017 (nuevos y pensionistas) 3er Trimestre 1 Pago de asignaciones temporales por tipo y ubicación de IE de acuerdo al nuevo padrón 2017 1er Trimestre 1 Pago de beneficios: CTS, ATS y Luto Trimestral 4
- 5. Implementación de la Ley de Reforma Magisterial 2017 Durante el año 2017 se implementaran las siguientes acciones debidamente presupuestadas Transferencias y sostenibilidad Fechas N° de Transferencias Pago de encargaturas (RENACADEF) 3er Trimestre 2 Financiamiento de asignaciones - Concurso Acceso Cargo Director y Subdirector 1er trimestre 1 Financiamiento de nuevas remuneraciones- Ascenso a 2da, 3ra, 4ta, 5ta, 6ta y 7maEscala Magisterial 3er trimestre 1 Financiamiento de nueva remuneración - Ascensos de la 1ra a 2da (sostenibilidad) 1er trimestre 1 Financiamento de asignaciones - Concurso Acceso Director UGEL / GP (sostenibilidad) 1er trimestre 1 Financiamiento de asignaciones Concurso de Especialista de Educación (sostenibilidad) 1er trimestre 1 Creación de nuevas plazas docentes y directivas 2017 2do trimestre 2 Financiamiento de plazas docentes y directivas creadas en el 2016 (sostenibilidad) 1er trimestre 1
- 6. Evaluaciones: Implementación de la Ley de Reforma Magisterial 2017 Evaluaciones 2017 Fechas Ingreso a la carrera: nombramiento Mayo (en curso) Ascenso de Escala Magisterial: 3ra, 4ta, 5ta, 6ta y 7maEscala Magisterial Segundo semestre Evaluación de Desempeño: EBR - Nivel Inicial y EIB Segundo trimestre
- 7. Modificaciones de la Ley de Reforma Magisterial 1era Escala Magisterial 2da Escala Magisterial 3ra Escala Magisterial 4ta Escala Magisterial 5ta Escala Magisterial 2 años 2 años 3 años 3 años 3 años 3 años 4 años -1 Hasta el retiro 7ma Escala Magisterial 8va Escala Magisterial Antes 3 años Antes 4 años Antes 4 años Antes 4 años Antes 4 años Antes 5 años Antes 5 años A partir de la tercera escala un profesor puede postular al cargo de: - -Director o subdirector de IE -Especialista en educación Antes 4ta. escala Reestructurar la carrera permitirá reducir los plazos para acceder a escalas superiores y postular a cargos directivos. Periodo de gestión de profesores accedieron a cargos de mayor responsabilidad se amplia a 4 años para su evaluación. Profesores que laboran en IE ubicadas en zonas rurales o de frontera se reduce en 1 año la permanencia para postular al ascenso de la cuarta, quinta, sexta y sétima escala magisterial. 6ta Escala Magisterial Antes 3 años
- 8. Modificaciones en la Ley de Reforma Magisterial SALARIO DOCENTE = RIM x Jornada Laboral x Factor de la Escala La remuneración del docente depende de los siguientes factores: Valor hora- semanal 24, 30 y 40 horas 8 escalas magisteriales 2016 2017 2018 S/62.50 S/51.83 S/59.35 26, 30 y 40 horas 28, 32 y 40 horas Incremento de la RIM Incremento progresivo de la jornada Jornada laboral por especialidad y modalidad Se modifica porcentajes de incremento Octava Sétima Sexta Quinta Cuarta Tercera Segunda Primera 210% 190% 175% 150% 130% 120% 110% 100%
- 9. Modificaciones de la Ley de Reforma Magisterial 95%de docentes percibirán incrementos entre S/110 y S/ 300 soles Escala Magisterial 80, 197 docente 34% 2da 3ra 67, 938 docentes 29% 46, 088 docentes 20% 4ta 28, 884 docentes 12% 5ta 9, 568 docentes 4% 6ta 2, 393 docentes 1% Incrementar el salario mensual docente, de manera escalonada, permitirá continuar con la mejora progresiva de la política salarial de la Carrera Pública Magisterial. Remuneración Jornada laboral de 30 horas Adicionalmente a la remuneración, los profesores perciben asignaciones entre S/70 a S/500 por tipo y ubicación de la IE y por asumir cargos de mayor responsabilidad entre S/300 y S/4,000 soles 2017 2018 1,780 2,000 1,958 2,200 2,314 2,600 2,136 2,400 1era 2,670 3,000 3,115 3,500
- 10. Evaluación del desempeño docente
- 11. Modelo de evaluación del Nivel inicial Basado en el Marco del Buen Desempeño Docente (MBDD) Evalúa 12 desempeños o aspectos sustantivos de la práctica docente Mediante 4 instrumentos: • Observación de aula • Lista de chequeo por observación del espacio • Encuesta a padres • Pauta de valoración basada en evidencia
- 12. Modelo de la Evaluación del Nivel inicial ¿Qué se evalúa? ¿Con qué se evalúa? Ponderado 1. Involucra activamente a los estudiantes Observación de aula 50% 2. Maximiza el tiempo 3. Promueve la creatividad, el razonamiento o el pensamiento crítico 4. Evalúa el progreso para retroalimentar 5. Propicia un ambiente de respeto y proximidad 6. Regula positivamente el comportamiento 7. Gestiona el espacio Lista de chequeo por observación 50% 8. Gestiona los materiales 9. Satisfacción de las familias con la comunicación Encuesta a familias 10. Satisfacción de las familias con el trato recibido por el hijo/a 11. Muestra responsabilidad Pauta de valoración basada en evidencia12. Participación y muestra compromiso* * Adecuación a entorno multigrado
- 13. Calificación y consecuencias Calificación Puntaje final: promedio en 12 subdimensiones (entre 1 y 4) Condiciones para superar evaluación: 1. Aprobar observación de aula • Promedio 2,6 o superior • Nivel 2 o superior en rúbrica 5 (respeto) y rúbrica 6 (comportamiento) 2. Aprobar punto de corte del conjunto • Promedio en puntaje final 2,6 o superior Consecuencias Aprueba: Queda habilitado para ascenso 2018 - 2022 Desaprueba: Recibe capacitación de seis meses para mejorar su desempeño. Pasa a primera evaluación extraordinaria 2018
- 14. Comités de Evaluación Polidocente con director designado Composición Director IE designado Subdirector de inicial designado; o Docente de inicial de una escala superior de otra IEl Docente de inicial de una escala superior de otra IEI Comité de Evaluación de Institución Educativa Unidocente Multigrado Polidocente sin director designado Composición Especialista de inicial designado por concurso (de primaria, si no existe de inicial) Especialista de inicial designado por concurso de una escala igual o superior; o Docente de inicial de una escala igual o superior de otra Iel Docente de inicial de una escala igual o superior de otra IEI Comité de Evaluación de Ugel
- 15. Evaluación del desempeño Directivo Ugel y DRE Febrero 2017
- 16. Generalidades Primer tramo: 1ro de agosto de 2016 a 31 de julio de 2018. Segundo tramo: 1ro de agosto de 2018 a 31 de julio de 2020 Cargos evaluados: Director de UGEL. Director de Gestión Pedagógica de DRE. Jefe de Gestión Pedagógica de UGEL. Designados 4 años.
- 17. Modelo de Evaluación Indicadores de habilidades Indicadores de desempeño Orientación a resultados Vocación de servicio Trabajo en equipo Mejora en los logros de aprendizaje. Gestión de recursos para la prestación del servicio educativo en las II.EE. Gestión de los sistemas de información. Gestión de los sistemas de evaluación docente. Planificación y ejecución. Atención al usuario.
- 18. Comités de Evaluación Composición Director DRE Un especialista del Área de Personal de la DRE, o su equivalente El gerente general o gerente de Desarrollo Social o los que hagan sus veces, o un representante de estos de similar jerarquía Director de UGEL y Director de Gestión Pedagógica de DRE Composición Director UGEL Un especialista del Área de Personal de la UGEL, o su equivalente El director de Gestión Pedagógica de la DRE o el que haga sus veces Jefe de Gestión Pedagógica de UGEL