El documento describe la descentralización del sistema de salud en el país y el marco legal e institucional establecido. Se explica que el sistema de salud está conformado por entidades públicas, privadas y de seguridad social bajo la rectoría del Ministerio de Salud. La gestión se realiza a nivel nacional, departamental y municipal a través de los Servicios Departamentales de Salud, Gobiernos Municipales y Directorios Locales de Salud respectivamente.