La constitución establece los derechos y deberes fundamentales y el marco legal que debe seguirse. Algunos artículos garantizan el derecho a la educación ambiental y la recreación. La ley orgánica de educación define los objetivos de la educación como el desarrollo de la personalidad y la capacidad de participar en la sociedad. La LOPNA garantiza los derechos de los niños y adolescentes y distingue entre menores abandonados y delincuentes de acuerdo a la convención sobre los derechos del niño.