Planificación y programación en salud
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Este documento habla sobre la planificación en salud pública. Explica que la planificación implica analizar la situación actual, tomar decisiones e implementar acciones para lograr resultados deseados. Describe tres modelos de planificación: normativo, participativo y estratégico. También detalla los diferentes niveles operacionales de la planificación como planes, programas, proyectos, actividades y tareas. Por último, explica los momentos clave de la planificación en salud como la asignación de objetivos, identificación de necesidades, aplicación del conocimiento cient
Planificación y programación en salud
- 1. SALUD PUBLICA Planificación Dr. Oscar A. Ojea
- 2. SALUD PUBLICA PENSAR ES FACIL. ACTUAR ES DIFICIL. ACTUAR SIGUIENDO EL PENSAMIENTO ES LO MAS DIFICIL DEL MUNDO. GHOETE
- 3. PLANIFICACION ELABORACION DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS. PROCESO Y ESTRATEGIA. DINAMICA QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCION. PROCESO CONTINUO QUE ACOMPAÑA LA REALIDAD.
- 4. PLANIFICACION ORGANIZAR. ORDENAR. COORDINAR. PREVEER. FIJAR CURSOS DE ACCION. USO EFICIENTE DE LOS MEDIOS. SE TRATA DE HACER QUE OCURRAN COSAS O DE CREAR ALTERNATIVAS.
- 5. PLANIFICACION ES NECESARIO REALIZAR UN ANALISIS Y DIAGNOSTICO SOBRE LA REALIDAD EN LA QUE SE HA DE ACTUAR, TOMAR LUEGO DECISIONES Y PROCEDER A LA ACCION PARA OBTENER LOS RESULTADOS PREVISTOS O DESEADOS.
- 6. Modelos de Planificación P. Normativa (Ortodoxa o Tradicional): “Diseña un plan para resolver un problema o problemas, los cuales se han detectado en la etapa diagnóstica” (Forrester – 1971). Yo planificador Situación inicial Situación deseada No complejidad del sistema – Diagnostico estrecho – No realidad
- 7. Modelos de Planificación P. Participativa (Método Cendes-OPS): Formula mecanismos operativos como elementos de cambio de una situación problemática en materia de salud (Mario Testa, Hernan Durán. 1968/74). Planificar junto a la comunidad Interpretación social de la economía Identificación con el poder político
- 8. Modelos de Planificación P. Estratégica : Genera políticas de transformación en el estado de salud de la población a través de situaciones de empoderamiento social (Carlos Matus. 1970/80) La salud como producto social El planificador es un actor social más Optimización de los recursos Priorización de las necesidades
- 9. NIVELES OPERACIONALES PLAN : decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de ellos, la asignación de recursos, las estrategias de acción, el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar los objetivos propuestos.
- 10. NIVELES OPERACIONALES (cont.) PROGRAMA : conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados. Operacionaliza un Plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un periodo determinado.
- 11. NIVELES OPERACIONALES (cont.) PROYECTO : conjunto de Actividades Concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.
- 12. NIVELES OPERACIONALES (cont.) ACTIVIDAD : Es el medio de intervención sobre la realidad mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto. TAREA : Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad.
- 13. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN 1-Asignación de Objetivos : de acuerdo al enfoque pueden clasificarse en: Problemas de Salud : Ej. Control de TBC; Control de la HTA; etc. Grupos de Población : Ej. Programa de la Tercera Edad; Programa de Adolescencia; etc. Tipo de Intervención : Programa de prevención del cáncer génito-mamario (PROGEMA); Programa de Inmunizaciones; etc.
- 14. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN (cont.) 2-Necesidades de la Población: surge lo que la gente “dice y siente” en relación a su salud además de los análisis epidemiológicos, sociales y demográficos que deben caracterizar el estudio de la población.
- 15. MOMENTOS DE LA PLANIFICACION 3- Conocimientos en Salud: interrelación entre la aplicación del conocimiento científico y los riesgos de la población. Se presenta en tres ejes: Acciones para el control de daños específicos : Ej. Enfermedades diarreicas, cólera, dengue, etc. Acciones orientadas por Niveles de Prevención : Educación para la Salud; Prevención Específica (inmunizaciones); Rehabilitación, etc.. Programas Organizados : teniendo como primera categoría a la Población: Materno-Infantil; Atención del Adulto; etc..
- 16. MOMENTOS DE LA PLANIFICACION (cont.) 4- Aplicación de las normas con Enfoque Estratégico: Sistematización de un conocimiento para ser aplicada a una situación concreta. La aplicación puede hacerse de manera mecánica o “acrítica”, o participativa, “crítica”, adaptada a la realidad de cada situación.