Crecimiento y desarrollo, FCM, UNL, Argentina
- 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO /2.016 •Definicion y Teorias del Estado •Definición y características de las políticas publicas •Derecho a la salud •Declaracion Universal del Genoma Humano
- 2. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Thomas Hobbes (1588-1679) El estado anterior a la organización social es la "guerra de todos contra todos Sostiene que el poder esta en el Rey, pero ese poder no proviene de Dios. Autor de “Leviathan” manual sobre la naturaleza humana y como se organiza la sociedad. El origen del estado es el pacto que realizan todos los hombres entre si, subordinándose desde ese momento a un gobernante. El cual procura el bien de todos los súbditos y de el mismo. John Locke (1632-1704) Pensador inglés considerado el padre del Empirismo y del Liberalismo moderno El conocimiento solamente alcanza a las relaciones entre los hechos, al cómo, no al por qué. Trata la religion como un asunto privado e individual, afecta solamente a la relación del hombre con Dios, no a las relaciones humanas. Libera al hombre de su dependencia de la disciplina e imposiciones eclesiásticas pone la legitimidad confesional a la autoridad política. Concluye que, No hay base bíblica para un estado cristiano.
- 3. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Max Weber (1864-1920) Definición de Estado Moderno El Estado es una asociación de tipo institucional, que en el interior de un territorio ha tratado con éxito de monopolizar la coacción física legitima como instrumento de dominio, y reúne a dicho objeto los medios materiales de explotación en manos de sus directores pero habiendo expropiado para ello a todos los funcionarios de clase autónomos que anteriormente dependían de aquellos por derecho propio y colocándose a si mismo, en el lugar de ellos, en la cima suprema
- 4. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Características del Estado Soberanía, debe sostener que no existe otro poder que tenga capacidad de control sobre la población Territorio, este control se debe sostener en un territorio delimitado Burocracia, debe organizarse de manera que permita desarrollar sus tareas manteniendo el control político Centralización e impersonalizarían, el poder se ejerce y termina por comprender a la totalidad de las relaciones políticas y dicho mando debe ser impersonal Fin de las teocracias, se plasma la secularización de la política
- 5. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Otto Von Bismark (1815-1898) Estado de Bienestar El EB tiene su origen en Alemania Implanta un sistema de seguro social, fenómeno que plantea una ruptura con el concepto de beneficencia publica. Se baso en los asalariados, los beneficios seguían a los que trabajaban. Características Aportes compulsivos Beneficios automáticos Evitar la discriminación. Se crean derechos garantizados e incorporados como derechos adquiridos
- 6. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Estado Keynesiano Surge de la crisis económica del 30 y en la posguerra toma su máxima importancia en donde con sus medidas anti cíclicas, intentan generar un ciclo de crecimiento económico libre de altibajos y duradero, evitando las crisis y la recesión Características Instrumentos flexibles que se usan de manera anti cíclica. Responde a determinantes de naturaleza económica Opera en el campo de la inversión y la producción John Keynes (1883-1946)
- 7. CRECIMIENTO Y DESARROLLO E de Bienestar + E Keynesiano = Estado Social Características: * Custodia la Propiedad privada * Garante de la Seguridad publica y Seguridad social * Economía Mixta, El Estado es un Actor económico * Modera la Ganancia individual * Demanda / Anti cíclico, el Estado estimula la Demanda agregada y forma Fondos anti cíclicos * Incorpora valores de Justicia distributiva
- 8. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Neo institucionalismo Destaca la importancia de las instituciones entendiéndolas como el “cemento” que une a la sociedad. Combinar la teoría económica con la teoría de las instituciones Analiza las relaciones entre ambas y pretende trascender los limites mas estrechos de los modelos económicos o institucionales tradicionales. Atribuye a las instituciones una función crucial en la dinámica del sistema. Instituciones: proporcionan maneras de actuar por medio de las cuales es moldeada y obligada a marchar la conducta humana en canales que la sociedad considera convenientes. Definición: son las reglas, las normas y costumbre de operación del sistema al mismo tiempo son las redes que sirven para enlazar y encausar institucionalmente las relaciones entre los subsistemas o partes del sistema. Douglass C North (1920- )
- 9. CRECIMIENTO Y DESARROLLO La consideración de la calidad, eficiencia y estabilidad de las instituciones están determinadas por tres factores. 1 Elementos preexistentes, son las condiciones estructurales del país, el territorio, la población y los recursos naturales 2 Formas de comportamiento, hay que observar como se comportan los individuos y los grupos sociales frente a los incentivos y prohibiciones contenidos en las instituciones 3 Acuerdos, los acuerdos políticos y sociales que se establecen en entre los grupos de la sociedad y el estado, respecto del poder político y del control del estado.
- 10. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Políticas publicas Definición simple: se denomina POLITICA PUBLICA, a un conjunto interrelacionado de decisiones y no decisiones, que tienen como foco un área determinada de conflicto o tensión social. Adoptadas formalmente dentro del marco de las Instituciones publicas y que fueron precedidas por un proceso de elaboración en el cual han participado una pluralidad de actores públicos y privados.
- 11. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Características de las Políticas Publicas Lo que caracteriza a este conjunto de decisiones es que incorporan una cierta dosis de coerción u obligatoriedad. - NO SON ACUERDOS O TRANSACCIONES VOLUNTARIAS - DETERMINACIONES QUE SE IMPONEN SOBRE LA COMUNIDAD - DERIVAN DE LA AUTORIDAD LEGAL - CUENTAN CON LEGITIMIDAD POLITICA
- 12. CRECIMIENTO Y DESARROLLO El componente coactivo de una política se manifiesta de dos maneras Coacción directa, las conductas son obligatorias Coacción indirecta, no se obliga a adoptar una conducta precisa pero se establece que debe ajustarse a determinadas condiciones. POBLACION INDIVIDUOS GRUPOS/COMUNIDAD COERCION DIRECTA POLIT. REGULATIVAS POLIT. REDISTRIBUTIVAS INDIRECTA POLIT. DISTRIBUTIVAS POLIT. INSTITUCIONALES
- 13. CRECIMIENTO Y DESARROLLO ETAPAS DE LAS POLITICAS PUBLICAS * INICIACION, construcción del problema e incorporación a la agenda * ELABORACION, formulación de alternativas y selección * IMPLANTACION, puesta en practica * EVALUACION Y SUCESION, decisión sobre continuidad * RETROALIMENTACION
- 14. CRECIMIENTO Y DESARROLLO DERECHO A LA SALUD A TRAVES DE LAS CONSTITUCIONES Constitución de 1853, El derecho a la Salud (se encontraba como no enumerado o implícito) de todos los habitantes, que hace parte de todos los derechos enumerados que se consignan en el Art 14, y el sujeto pasivo es el Estado, que asume un deber negativo de abstención, consistente en no dañar ni violar la salud de los habitantes. -Se encuentra implícito (no enumerado) -Lugar en el Articulo 14 -Estado sujeto pasivo -Deber negativo
- 15. CRECIMIENTO Y DESARROLLO REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1949 Y 1957 1949 • La incorporación de los derechos sociales en su parte dogmática, concreta el derecho a la salud • Manifiesta el deber de los gobernantes de proveer a las prestaciones para que se hagan efectivas. • Esa incorporación se ajusta a la doctrina de su tiempo y no solo consiste en una enunciación genérica 1957 *Pone en vigencia la Constitución de 1853. *Agrega el Art 14 bis donde consigna el derecho y la garantía del seguro social y la seguridad social
- 16. CRECIMIENTO Y DESARROLLO La Reforma de 1994 •Hace mención en su Art 42 de, “los consumidores y usuarios tienen derecho en el mercado de uso y consumo de servicios y bienes a la protección de la salud” •En el Art 41, considera que todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano y equilibrado. •Conforme al Art 75, los instrumentos internacionales dotados de jerarquía constitucional en sus textos reconocen el derecho a la salud Los silencios y las explicitudes siguen estando presente y así si bien no aparece mencionada la salud de manera explicita, todo interprete con buen sentido da por sentado la presencia del derecho a la salud en un ambiente sano.
- 17. CRECIMIENTO Y DESARROLLO RESUMEN DEL ESTADO EN LA CONST DEL DERECHO A LA SALUD El cuerpo del texto Presenta una modificaciones respecto de la anterior Constitución El derecho a la salud se pone entre los derechos de los usuarios/consumidores, Los tratados reconocen al a salud como, Un derecho individual, es de cada persona; También como derecho de incidencia colectiva Como uno de los derechos humanos fundamentales
- 18. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Watson y Crick propusieron en 1953 el modelo de la doble hélice de ADN para representar la estructura tridimensional del DNA El Proyecto Genoma Humano (PGH 1990/2001) fue un proyecto de investigación científica con el objetivo fundamental de determinar la secuencia de pares de bases químicas que componen el DNA e identificar y cartografiar los genes del genoma humano. Se realizó en universidades y centros de investigación de los Estados Unidos, Canadá, Nueva Zelanda, Gran Bretaña y España. 3.200 millones de pares de bases forman genes, repartidos entre los 23 pares de cromosomas. El Consorcio Internacional ha calculado que el genoma humano contiene 20.500 genes.
- 20. CRECIMIENTO Y DESARROLLO Declaracion Universal del GENOMA Aspectos mas importantes Es la base fundamental de los miembros de la familia humana Es por naturaleza evolutivo El genoma humano en su estado natural no da beneficios pecuniarios Investigación y tratamiento requiere de consentimiento previo, libre e informado Nadie podrá ser discriminado por sus características genéticas Subordina todos las investigaciones y tratamientos al estricto respeto por los derechos humanos Representación gráfica del cariotipo humano
- 21. CRECIMIENTO Y DESARROLLO / 2016 Gracias por la atención prestada. FIN DE LA CLASE PARA CONSULTAS ejbattioni@hotmail.com