O documento discute os desafios da escola no século 21 para garantir a aprendizagem e formação de cidadãos. A escola deve proporcionar o domínio de conhecimentos básicos e habilidades para a vida, além de estimular o pensamento crítico. Professores devem usar metodologias participativas que estimulem o raciocínio dos alunos. A sociedade também deve acompanhar e cobrar do poder público o cumprimento das funções da escola.