Le document aborde la violence interpersonnelle et la violence dirigée contre soi-même durant et après les catastrophes, soulignant que cette violence est souvent prévisible et évitable. Il souligne que la préparation, l'intervention, et le rétablissement doivent inclure des stratégies de prévention de la violence, en particulier pour protéger les groupes vulnérables. Les pratiques exemplaires des sociétés nationales de la Croix-Rouge sont mentionnées comme des moyens efficaces pour améliorer la sécurité des populations touchées.